Forespørgsler

Ældrerådet har overfor sundhed og Omsorgsudvalget, påpeget at Ribe mangler ældreboliger. Ældreråds formanden har i dag til avisen JV,problematiseret, at der i Ribe mangler ældreboliger. 

Det er vigtigt, at de fremtidige  ældreboliger kommer til at ligge centralt ved Ribes by midte, da mange ældre måske ikke har bil, og snart er der måske ikke nogen offentlig transport i Ribe.

Tidligere formand for boligforeningen i Ribe, som også er medlem af ældrerådet, Jens Hunderup, er med til drøftelser omkring problematikken, og finde måske nye muligheder for disse.

Ældrerådes medlem, Erling H. Winterskov, har gennem  et par år, påpeget kæmpe fadæse, som er sket ved det store kryds i Esbjerg, i daglig tale “ Bilka krydset”. Gennem årene har Erling påtalt de fejl der er er begået, da man anlagde overgang fra fortov, f.eks til bus stoppestedet.

Det har betydet, at ældre og gang besværede, f.eks med kørestole og rollator ikke, eller meget svært, har kunnet passere mellem fortov, sti til bussen. Efterhånden kom et samarbejde med Handicaprådet, udsatterådet til nu, endelig at få kommunen til at erkende den store fejl, som vil komme til at koste kr. 250.000, for at rette op.

Vi er stolte i Ældrerådet, for den kamp som Erling har ført, til gavn for de ældre og handicappede i samfundet.

Håndtering af Forebyggende hjemmebesøg i forbindelse med COVID-19

Forebyggende hjemmebesøg:

Formålet med forebyggende hjemmebesøg er at borgeren, sammen med en forebyggelseskonsulent, kan drøfte sin aktuelle livssituation og eventuelle behov for hjælp til at udnytte egne ressourcer og funktionsniveau. 

Tilbuddet om forebyggende hjemmebesøg gives ved direkte henvendelse. 

Der er mulighed for at undtage borgere, som modtager både personlig og praktisk hjælp efter §83 i lov om social service. Esbjerg kommune tilbyder ikke forebyggende hjemmebesøg til borgere, der modtager både personlig pleje og praktisk hjælp. 

Forebyggende hjemmebesøg tilbydes efter serviceloven § 79a til:

• Alene boende i deres fyldte 70. år
• Årligt besøg til alle i det år de fylder 75 år samt 80 år  
• Fra borgeren er fyldt 82 år, skal der tilbydes ét årligt besøg.
• Borgere, fra de er fyldt 65 år til 81 år, og som er i en særlig risiko for at få sociale, psykiske eller fysiske problemer eller på anden måde er i en vanskelig livssituation.

Definition af særlige risikogrupper

• Esbjerg Kommune tilbyder systematisk besøg til alle fra 65 år der har mistet en ægtefælle. Formålet er at forebygge psykosocial mistrivsel.
• Ved henvendelse fra borger eller andre tilbydes besøg til borgere efter lang sygehusindlæggelse samt til borgere der har afsluttet rehabilitering eller træningsforløb, når der ikke er bevilget andre indsatser fra kommunen eller lagt en genoptræningsplan. Formålet er at forebygge genindlæggelser samt give borgerne redskaber til at øge handlekompetencer og bedre mestring af egenomsorg.

• Ved henvendelse fra borger eller andre tilbydes besøg til borgere med anden etnisk baggrund end dansk fra + 65 år. Formålet er at understøtte borgere til sund aldring.

Marts-juli 2020

Borgere, der havde fået tilbudt et forebyggende hjemmebesøg til afholdelse umiddelbart efter nedlukningen, blev kontaktet af forebyggelseskonsulenterne via telefon. Dette med henblik på at aflyse det fysiske besøg og i stedet tilbyde en tryghedssamtale.

Idet indholdet og kvaliteten i tryghedssamtalerne havde karakter af et forebyggende hjemmebesøg, blev disse fremad ændret til registeret forebyggende hjemmebesøg via telefon. Derved reduceres et formentlig stor efterslæb af forebyggende hjemmebesøg når Sundhedsstyrelsens retningslinjer igen tilråder fysiske besøg.

I nuværende situation blev forebyggende hjemmebesøg planlagt til borgere der allerede havde en relation til forebyggelseskonsulenten eller erfaring med forebyggende hjemmebesøg. Efterfølgende er såvel 70 og 75årige  blevet tilbudt besøg via telefon. Forud for besøgene sendes brev med tidspunkt og indhold for samtalen.

Erfaringerne med forebyggende hjemmebesøg via telefon, var på trods af de usædvanlige omstændigheder, positive. Det umiddelbare indtryk var, at flere borgere gav udtryk for, at det mere uforpligtende samt betryggende at forebyggelseskonsulenten ikke var fysisk til stede i boligen.

Ud fra en faglig vurdering, eller et ønske fra borgeren, blev tilbudt opfølgende fysisk besøg når Sundhedsstyrelsens retningslinjer igen gav mulighed for dette.

Etiske overvejelser begrundede, at forebyggende hjemmebesøg via telefon til enke/ enkemænd samt ægtepar udelukkende tilbydes i særlige situationer, ofte afsluttende med tilbud om opfølgende fysisk besøg når dette igen var muligt. 

August 2020

Med baggrund i Sundhedsstyrelsen retningslinjer blev det igen muligt fra august 2020 at tilbyde besøg i hjemmet. Ved ønske om udsættelse af besøg er dette forsat en mulighed.

I takt med udrulning af vaccinationsprogrammet er der ikke mange borgere der ønsker udsættelse af besøget.

I forbindelse med undersøgelsen om aktiviteter på kommunens plejecentre viste der sig et tydeligt ønske og behov for mere nærvær, altså mulighed  for samtale med et andet menneske.

I ældrerådet er vi af den opfattelse, at samme forhold gør sig gældende for rigtig mange ældre borgere, som bor i eget hjem, og corona restriktionerne har naturligvis også forstærket ensomheden for mange ældre.

De almindelige besøg til personlig pleje og praktisk hjælp er tidsmæssigt så belastet, at der ikke er reel mulighed for nærvær.

Vi finder, at der bør være mere fokus på den mentale sundhed i mødet med borgere i hjemmeplejen, hvorfor vi foreslår,  at der oprettes mulighed for visitation til  omsorgsbesøg med afsat tid  med fokus på nærvær og samtale til de borgere, som er ensomme og ikke har noget netværk.

Svarbrev fra Esbjerg Kommune d. 17. september 2021

Kære Ældreråd i Esbjerg Kommune

Mange tak for jeres henvendelse den 17. juni 2021 vedrørende mere fokus på mental sundhed i Esbjerg Kommune.

Vi har drøftet jeres henvendelse på Sundhed & Omsorgsudvalgsmødet den 6. september 2021, da vi ikke nåede det som planlagt på det første udvalgsmøde efter sommerferien den 16. august. Vi beklager derfor den sene tilbagemelding.

Vi er enig med jer i, at der skal være et øget fokus på mental sundhed i Esbjerg Kommune. COVID-19 pandemien og dens følger i forhold til nedlukning, restriktioner og andre begrænsninger i hverdagslivet har været hård for mange af kommunens borgere – ikke mindst kommunens seniorer, som I også refererer til.

Efter vores drøftelse i udvalget besluttede vi, at forvaltningen skal sammentænke indholdet i jeres henvendelse med de modtagne midler på i alt 1.299.000 kr., som vi modtager med puljen ”Styrkelse af fysisk og mental rehabilitering og kulturtilbud til sårbare ældre og til personer med handicap”. Den konkrete sammentænkning skal være oprettelsen af en klippekortsordning efter samme principper, som tidligere anvendt i kommunen.

Vi ser frem til kunne orientere jer om den kommende klippekortsordning.    

Med venlig hilsen

Sundhed & Omsorgsudvalget i Esbjerg Kommune

Udvalget for teknik og bygge

6700 Esbjerg
23.10.20

Tilgængelighed i det offentlige rum og handicapstrategiske pejlemærker

Esbjerg kommune har besluttet, at kommunen skal være et  tilgængeligt og inkluderende levested for alle, således at også borgere med handicap kan være en del af samfundslivet.

Derfor er det også med forundring, at vi i ældrerådet har konstateret, at området omkring Gjesing station,  hvor mange skal skifte mellem buslinjer og mellem bus og tog, er etableret uden hensyn til ovenstående, idet overgange er etableret med niveauspring.

Forårsaget heraf har vi den 2.7., 17.7. og 1.9. 2020 rettet henvendelse til afdeling for teknik og bygge omkring ovenstående og gjort opmærksom på problemet, ligesom vi skriftligt har anmodet om et møde med henblik på en drøftelse, og desuden har rådets sekretær  rettet henvendelse desangående. Ældrerådet har endvidere deltaget i et møde ved Gjesing station og her tydeliggjort problematikken.

Fra ældrerådet side ønsker vi, at kommunen lever op til målsætningen om tilgængeligheden og sætter handling bag de politiske beslutninger, således at nuværende og fremtidige anlægsarbejder udføres i overensstemmelse hermed, ligesom vi skal anmode om, at forholdene ved Gjesing station ændres, så det lever op til de politiske intentioner.

Med venlig hilsen
Gertrud Hansen
formand

Håndtering af Forebyggende hjemmebesøg i forbindelse med COVID-19

Forebyggende hjemmebesøg:

Formålet med forebyggende hjemmebesøg er at borgeren, sammen med en forebyggelseskonsulent, kan drøfte sin aktuelle livssituation og eventuelle behov for hjælp til at udnytte egne ressourcer og funktionsniveau. 

Tilbuddet om forebyggende hjemmebesøg gives ved direkte henvendelse. 

Der er mulighed for at undtage borgere, som modtager både personlig og praktisk hjælp efter §83 i lov om social service. Esbjerg kommune tilbyder ikke forebyggende hjemmebesøg til borgere, der modtager både personlig pleje og praktisk hjælp. 

Forebyggende hjemmebesøg tilbydes efter serviceloven § 79a til:

• Alene boende i deres fyldte 70. år
• Årligt besøg til alle i det år de fylder 75 år samt 80 år  
• Fra borgeren er fyldt 82 år, skal der tilbydes ét årligt besøg.
• Borgere, fra de er fyldt 65 år til 81 år, og som er i en særlig risiko for at få sociale, psykiske eller fysiske problemer eller på anden måde er i en vanskelig livssituation.

Definition af særlige risikogrupper

• Esbjerg Kommune tilbyder systematisk besøg til alle fra 65 år der har mistet en ægtefælle. Formålet er at forebygge psykosocial mistrivsel.
• Ved henvendelse fra borger eller andre tilbydes besøg til borgere efter lang sygehusindlæggelse samt til borgere der har afsluttet rehabilitering eller træningsforløb, når der ikke er bevilget andre indsatser fra kommunen eller lagt en genoptræningsplan. Formålet er at forebygge genindlæggelser samt give borgerne redskaber til at øge handlekompetencer og bedre mestring af egenomsorg.
• Ved henvendelse fra borger eller andre tilbydes besøg til borgere med anden etnisk baggrund end dansk fra + 65 år. Formålet er at understøtte borgere til sund aldring.

Marts-juli 2020

Borgere, der havde fået tilbudt et forebyggende hjemmebesøg til afholdelse umiddelbart efter nedlukningen, blev kontaktet af forebyggelseskonsulenterne via telefon. Dette med henblik på at aflyse det fysiske besøg og i stedet tilbyde en tryghedssamtale.

Idet indholdet og kvaliteten i tryghedssamtalerne havde karakter af et forebyggende hjemmebesøg, blev disse fremad ændret til registeret forebyggende hjemmebesøg via telefon. Derved reduceres et formentlig stor efterslæb af forebyggende hjemmebesøg når Sundhedsstyrelsens retningslinjer igen tilråder fysiske besøg.

I nuværende situation blev forebyggende hjemmebesøg planlagt til borgere der allerede havde en relation til forebyggelseskonsulenten eller erfaring med forebyggende hjemmebesøg. Efterfølgende er såvel 70 og 75årige  blevet tilbudt besøg via telefon. Forud for besøgene sendes brev med tidspunkt og indhold for samtalen.

Erfaringerne med forebyggende hjemmebesøg via telefon, var på trods af de usædvanlige omstændigheder, positive. Det umiddelbare indtryk var, at flere borgere gav udtryk for, at det mere uforpligtende samt betryggende at forebyggelseskonsulenten ikke var fysisk til stede i boligen.

Ud fra en faglig vurdering, eller et ønske fra borgeren, blev tilbudt opfølgende fysisk besøg når Sundhedsstyrelsens retningslinjer igen gav mulighed for dette.

Etiske overvejelser begrundede, at forebyggende hjemmebesøg via telefon til enke/ enkemænd samt ægtepar udelukkende tilbydes i særlige situationer, ofte afsluttende med tilbud om opfølgende fysisk besøg når dette igen var muligt. 

August 2020

Med baggrund i Sundhedsstyrelsen retningslinjer blev det igen muligt fra august 2020 at tilbyde besøg i hjemmet. Ved ønske om udsættelse af besøg er dette forsat en mulighed.

I takt med udrulning af vaccinationsprogrammet er der ikke mange borgere der ønsker udsættelse af besøget.

Udvalget for sundhed og omsorg
Esbjerg kommune
6700 Esbjerg
Ribe, 06.01.2019

Vedr. betaling for ophold i forbindelse med akut sygepleje og rehabilitering

Ældrerådet er bekendt med, at flere kommuner har ændret praksis i forbindelse med betaling for ophold som følge af akut behov for sygepleje samt rehabilitering efter indlæggelse på sygehuse.

Ældreminister Thyra Frank har endvidere skriftligt redegjort for sine synspunkter  og tydeliggjort, at  kommunerne ikke kan opkræve for ydelser, som leveres i henhold til sundhedsloven jf. vedlagte.

Ældrerådet har  fået oplyst, at Esbjerg kommune opkræver samtlige borgere for ophold på midlertidige pladser.

På baggrund af ovenstående foreslår Ældrerådet, at der ændres praksis således, at

borgere, der henvises til midlertidig plads med henblik på speciel og akut sygepleje

borgere, der efter udskrivning henvises til midlertidig plads med henblik på rehabilitering               

fritages for betaling.

Med venlig hilsen
på ældrerådets vegne

Gertrud Hansen
formand

Svar fra udvalget

Sundhed & Omsorgsudvalget har modtaget henvendelse fra Ældrerådet i Esbjerg Kommune vedr. betaling for ophold i forbindelse med akut sygepleje og rehabilitering.

Ældrerådet anfører blandt andet, at ældreminister Thyra Frank har redegjort for sine synspunkter og tydeliggjort, at kommunerne ikke kan opkræve for ydelser, som leveres i henhold til sundhedsloven.

I Esbjerg Kommune har vi ikke pladser, der er oprettet i henhold til sundhedsloven.

Vedrørende den akutte sygepleje har vi et akutteam der arbejder i borgerens eget hjem med henblik på at undgå genindlæggelser og sikre en god sektorovergang.

Kommunens pladser til rehabilitering er oprettet i medfør af serviceloven. Når en borger er færdigbehandlet på sygehuset kan der visiteres til en rehabiliteringsplads, hvis kravene hertil er opfyldt. Der er således ikke tale om et alternativ til sygehusindlæggelse. Det er derfor udvalgets opfattelse at kommunen  fortsat kan opkræve for ophold på kommunens døgnpladser.

Venlig hilsen

Olfert Krog
Udvalgsformand